2016年4月15日，環境保護部印發了《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》（環大氣〔2016〕45號）提出：“鼓勵發展環境服務業。堅持污染者付費、損害者擔責的原則……鼓勵有條件的工業園區聘請第三方專業環保服務公司作為“環保管家”，向園區提供監測、監理、環保設施建設運營、污染治理等一體化環保服務和解決方案……”2019年7月11日國家發展改革委辦公廳、生態環境部辦公廳聯合發文《關于深入推進園區環境污染第三方治理的通知》（發改辦環資〔2019〕785號），提出“服務國家大戰略，在京津冀及周邊地區、長江經濟帶、粵港澳大灣區范圍內的園區推行第三方治理。”

2016年5月31日，省人民政府辦公廳印發了《關于加快推進我省環境污染第三方治理工作的實施意見》（粵府辦〔2016〕45號）提出：“以環境公用設施、工業污染治理等領域為重點，以市場化、專業化和產業化為方向，加強政府引導，強化行業自律和社會監督，營造良好的市場和政策環境，加快形成統一規范、競爭有序、監管有力的第三方治理市場，吸引和擴大社會資本投入，推動建立健全排污者付費、第三方治理的治污新機制，不斷提升環境污染治理水平，促進我省環境質量持續改善。”

2020年6月、11月東莞市生態環境局辦公室分別印發了《關于印發<開展優化第三方環保服務市場體系工作方案>的通知》（東環辦函〔2020〕43號）、《關于印發<東莞市推行VOCs企業環保管家管理模式實施方案>的通知》（東環辦〔2020〕29號），明確提出我市“全面鋪開VOCs企業環保管家管理模式運營推行工作”，并提出“執法部門嚴格按照“雙隨機，一公開”要求開展日常環保監管……建立差別化監管機制，對未委托第三方治理的工業園區或重點排污企業提高隨機抽查力度，對已委托第三方治理的工業園區或重點排污企業降低隨機抽查力度。”